O levantamento do Instituto de Segurança Pública (ISP) sobre comunidades sob controle armado no Rio de Janeiro combina estimativas populacionais, identificação dos grupos dominantes e registros de mudanças territoriais. Em 2025, 1.530 comunidades foram classificadas como controladas por facções criminosas ou milícias, reunindo cerca de 5,2 milhões de moradores, quase um terço da população fluminense.
O número de áreas mapeadas foi cerca de 80% superior ao registrado em 2016, quando havia 843 territórios e aproximadamente 2,9 milhões de pessoas submetidas ao controle armado ilegal. O ISP ressalta, porém, que a diferença entre os levantamentos não permite concluir, sozinha, que o domínio territorial tenha crescido na mesma proporção. Segundo o instituto, o aprimoramento dos procedimentos de coleta de dados tornou mais precisa a identificação da dinâmica criminal nas comunidades.
Identificação dos controladores
Em 2025, as autoridades conseguiram apontar a facção ou milícia responsável em 1.444 das 1.530 comunidades, o equivalente a 94,4% do total. Nas outras 86 áreas, correspondentes a 5,6%, foi constatada a presença ostensiva de grupos criminosos, mas não foi possível determinar qual organização controlava cada território.
Em 2016, a parcela de áreas sem grupo controlador identificado era maior: 295 das 843 comunidades, ou 35% do conjunto. A redução da incerteza na identificação é um dos fatores que, de acordo com o ISP, precisa ser considerado na comparação histórica dos mapas.
Distribuição entre os grupos
Entre as comunidades com controlador conhecido, o Comando Vermelho (CV) aparecia em 779 áreas, onde viviam quase 3 milhões de pessoas. O levantamento associa à facção, entre suas principais atividades econômicas ilegais, o comércio de drogas ilícitas. Em 2016, o grupo era identificado em 272 territórios, com cerca de 1,3 milhão de moradores.
As milícias controlavam 300 comunidades em 2025, com aproximadamente 917 mil habitantes. Dez anos antes, estavam associadas a 108 áreas, onde viviam cerca de 375 mil pessoas.
O Terceiro Comando Puro (TCP) aparecia em 274 territórios, que reuniam aproximadamente 915 mil moradores. Em 2016, eram 92 comunidades, com cerca de 448 mil habitantes. A Amigos dos Amigos (ADA), por sua vez, estava associada a 91 áreas e aproximadamente 222 mil moradores. No levantamento anterior, eram 76 territórios, mas com uma população estimada maior, de cerca de 400 mil pessoas.
Trocas registradas
O estudo também registra mudanças de domínio ocorridas entre 2019 e 2025. Nesse período, o CV passou a controlar 39 áreas antes atribuídas a milícias, 24 associadas ao TCP e 21 ligadas à ADA.
As milícias assumiram seis territórios anteriormente relacionados ao CV e um atribuído ao TCP. O TCP passou a controlar 22 comunidades antes associadas ao CV, 15 à ADA e sete às milícias. Já a ADA apareceu como responsável por duas áreas antes ligadas ao CV, uma anteriormente atribuída às milícias e duas que estavam relacionadas ao TCP.
Esses registros de troca de domínio formam um recorte diferente do mapa geral de 2025. Por isso, a quantidade de comunidades atribuída a cada grupo no levantamento mais recente não equivale automaticamente ao número de territórios conquistados desde 2019 ou desde 2016.
Fonte: Agência Brasil Direitos Humanos.
Foto distribuída pela Agência Brasil Direitos Humanos
